Прочитайте текст ниже и ответьте на вопросы после текста.
В начале 1950-х годов японское правительство определило сталелитейную промышленность в качестве сектора экономики, который должен получить приоритетное развитие, поощряя отрасль налоговыми льготами и субсидированием. В итоге за период с 1963 по 1970 год выпуск стали в стране удвоился, при этом Япония не только смогла удовлетворить растущий спрос отечественной экономики, но и превратилась в крупнейшего мирового экспортера металлопроката. Этот бурный рост был особенно примечателен с учетом того факта, что практически всё сырье для производства стали импортировалось в бедную полезными ископаемыми Японию из других стран.
Однако действительно ли государственная поддержка сталелитейной промышленности способствовала развитию этой отрасли в том направлении, в котором она и так стала бы развиваться под воздействием рыночных сил? На самом же деле Япония приобрела бы преимущество в производстве стали даже без помощи государства. С одной стороны, высокий уровень нормы сбережений позволил нарастить инвестиции в экономике, что в сочетании со сравнительно низким уровнем заработных плат дало стране все возрастающие преимущества в такой капиталоемкой промышленности, как сталелитейная. С другой стороны, развитие экономики в области транспортировки товаров позволило сократить транспортные расходы и удешевило стоимость импортируемого сырья. Все это позволило снизить себестоимость японской стали. Появление новых источников железной руды и каменного угля снизило необходимость размещать металлургические предприятия вблизи месторождений этих полезных ископаемых.
Таким образом, успешное развитие сталелитейной промышленности могло бы осуществляться и без вмешательства государства. Однако справедливо будет предположить, что поддержка государства обеспечила темпы роста производства стали более выше, чем в условиях свободного рынка.